Может ли инвалид бесплатно стоять на платной парковке в Москве и других городах России?

На 2023 год в России насчитывается 11,7 млн инвалидов. Среди них есть те, кто сам управляет автомобилем. Другие инвалиды передвигаются на автомобилях родственников или такси. Для людей с ограниченными возможностями предусмотрены бесплатные парковочные места даже на платной стоянке. Однако для использования таких мест нужно вносить сведения об автомобиле в Федеральный реестр инвалидов (ФРИ) – иначе машину попросту заберут на штрафстоянку, а нарушителю выпишут штраф. Рассмотрим, где получать разрешение на бесплатную парковку, актуален ли еще знак «Инвалид» и что делать при отсутствии мест для инвалидов на платной стоянке.

Могут ли инвалиды бесплатно парковать автомобиль на платных парковках в 2023 году?

Да, такая возможность есть.

Соответствующая льгота закреплена в части 9 ст. 15 Федерального закона № 181 «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24 ноября 1995 года. На бесплатных парковках инвалиды могут ставить машину на любом свободном месте. Что касается платных парковок, для инвалидов выделяют не менее 10% бесплатных мест от общей вместимости.

Чтобы законно размещать автомобиль на таких бесплатных местах, инвалиды должны получить специальное право. С 1 января 2021 года по всей России порядок существенно изменился.

Давайте проследим, как было раньше, и как теперь:

Дата

Особенности

До 1 июля 2020 года	Инвалиды получали парковочные разрешения. Например, в Москве эти разрешения выдавал Моспаркинг.
С 1 июля по 31 декабря 2020 года	Отдельные парковочные разрешения были упразднены – действовал переходной период. Маломобильным группам населения было дано время на самостоятельное внесение информации об автомобиле в систему «Федеральный реестр инвалидов» (ФРИ). В этот период еще действовал жёлтый уникальный знак «Инвалид», а сотрудники ГИБДД не эвакуировали автомобили с таким знаком даже при отсутствии сведений о ТС в электронной базе
С 1 января 2021 года	Бесплатная остановка на платных парковках разрешается инвалидам только при наличии специального права. То есть строго на основании данных об автомобиле в сервисе ФРИ – его ведёт Пенсионный фонд России

Таким образом, с начала 2021 года любой российский автолюбитель с инвалидностью может бесплатно оставлять транспортное средство на спецместах для инвалидов в зоне платных парковок.

С какой группой инвалидности?

По новым правилам не всем инвалидам разрешается воспользоваться льготой.

Согласно п. «а» Постановления Правительства РФ № 115 от 10 февраля 2020 года, бесплатная парковка доступна:

• Инвалидам 1 и 2 группы с любой степенью;
• Инвалидам 3 группы, при условии, что у гражданина имеется ограничение в самостоятельном передвижении.

По сути изменения коснулись лишь III группы инвалидности.

На каких местах парковки?

Зона платной парковки имеет специально обозначенные места для людей с ограниченными физическими возможностями. На асфальт наносят белую разметку, а рядом устанавливают дорожный знак 6.4 «Парковка» с информационной табличкой 8.17 «Инвалиды».

Как это выглядит:

ГОСТ Р 52289-2019 также определяет размеры парковочного места для льготников. Если ширина стандартного места 2,5 метра, то ширина зоны остановки для инвалидов – 3,5 метра. Это объясняется потребностью выхода инвалида из машины. Сделать это проще, когда дверь открыта полностью – для такой цели и предусмотрены дополнительные метры на парковочном месте.

Нужен ли знак «Инвалид»?

Да, он по-прежнему актуален.

Именной знак «Инвалид» появился в 2018 году, и выдавался людям с ограниченными возможностями в Бюро МСЭ в регионе проживания. Начиная с 1 июля 2020 года, опознавательный жёлтый знак утратил самостоятельное значение. Отныне сведения о праве на бесплатную парковку для инвалидов вносят в электронный реестр на сайте ФРИ.

Зачем тогда нужен знак? А затем, что соответствующее требование никуда не исчезло из нормативно-правового акта.

Вот выдержка из ч. 9 ст. 15 ФЗ № 181:

На указанных транспортных средствах должен быть установлен опознавательный знак «Инвалид» и информация об этих транспортных средствах должна быть внесена в федеральный реестр инвалидов.

Как можно заметить, жёлтый знак «Инвалид» нужен одновременно с информацией об автомобиле в ФГИС Федеральном реестре инвалидов. Элемент, как и ранее, должен быть размещен спереди или сзади автомобиля. И обязательно виден через стекло снаружи. Иначе возрастает риск, что автомобиль эвакуируют на штрафстоянку. 

Жёлтую табличку сейчас можно купить в любом автомагазине, а не заказывать как до июля 2020 года в Бюро МСЭ. 

Чьи автомобили еще касается льгота?

Особенность льготы на бесплатную парковку в том, что в 2023 году она оформляется не на конкретного человека с ограниченными возможностями, а на транспорт.

В каких случаях можно внести автомобиль в электронную базу в 2023 году:

1. Машина принадлежит гражданину с инвалидностью.
2. Инвалид сам управляет транспортным средством.
3. ТС используется лицом, которое перевозит человека с ограниченными возможностями или ребенка-инвалида.

Что мы имеем? Совсем необязательно быть собственником или владельцем автомобиля. Чтобы получить льготу на парковку достаточно внести информацию о ТС в общероссийский Федеральный реестр инвалидов. Это можно сделать через Госуслуги, в Личном кабинете на сайте ФРИ или через МФЦ «Мои документы». Проще всего вносить сведения об автомобиле, перевозящем инвалида, через интернет. Обновление на сайте Федерального реестра инвалидов занимает всего 15 минут. Теоретически в базу можно занести даже номер такси. И тогда автомобиль может спокойно парковаться на спецместах без риска для водителя получить штраф.

Проверка машины в Федеральном реестре инвалидов

Если гражданин с инвалидностью сам управляет автомобилем, наверняка он внесет информацию о ТС в электронный реестр. В других случаях лучше убедиться, что машина, на которой планируется поездка, числится в базе ФГИС ФРИ.

Как это можно проверить:

1. Зайти на страницу официального сервиса ФРИ.
2. Вбить номер автомобиля.
3. Ввести проверочный код.
4. Нажать на кнопку «Проверить».

Система выдаст актуальную информацию, и вы узнаете, можно ли бесплатно ставить автомобиль на места для инвалидов на платной парковке.

Если машины вдруг не окажется в общероссийской базе, можно сразу же внести ТС в систему. Для этого вам нужно авторизоваться на сайте ФРИ с помощью портала Госуслуг. Далее нужно указать госномер, марку и модель автомобиля. Документы в подтверждение права на бесплатную парковку загружать не нужно – информация и так содержится в системе Федерального реестра инвалидов.

Разрешается указывать только один автомобиль. Если инвалид планирует поездку на другой машине, сведения о ней можно также внести в базу ФГИС ФРИ.

Где парковаться, если свободные места для инвалидов заняты другими машинами?

В час пик парковочные места становятся дефицитными даже на платной стоянке. Ввиду этого спецместа для инвалидов могут быть заняты. Возникает вопрос, можно ли в таком случае бесплатно припарковать автомобиль на другом месте? К сожалению, нет!

Если все парковочные места заняты, инвалиды могут оставить автомобиль на других свободных местах на общих основаниях. То есть оплатить занятое место в соответствии с расценками. Например, по тарифам Московского паркинга минимальная стоимость стоянки 80 рублей/час. Самый дорогой тариф – 380 рублей в час. Оплату нужно произвести в течение 5 минут после заезда на парковку, иначе можно попасть на штраф от АМПП.

1 апреля 2021 года группа депутатов вынесла на рассмотрение в Госдуму Законопроект № 1140665-7. Инициаторы предлагают освободить инвалидов от необходимости платить за парковку, если места в районе действия знака «Инвалид» заняты. Если законопроект успешно пройдет 3 чтения, его утвердят в Совете Федерации, а затем подпишет Президент РФ – инвалиды получат возможность бесплатно парковаться на любом платном месте. Это позволит решить проблему с беспрепятственным доступом к социальным объектам.

Что же делать пока законопроект не приняли? Сам инвалид или его сопровождающие могут позвонить в ГИБДД и пожаловаться на неправомерное занятие парковочного места другими автомобилями. Например, если указанной машины нет в системе ФРИ или на ТС не установлен жёлтый знак «Инвалид». Желательно зафиксировать автомобиль нарушителя с помощью фото и видеосъемки, а также записать госномер.

Виновнику грозит штраф в размере 5 000 рублей – по ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ, с эвакуацией автомобиля, если водитель не прибудет к месту нарушения в момент погрузки транспорта.

Если водитель ждет инвалида, а машина стоит на специальном месте

Представим ситуацию:

Водитель является родственником инвалида и привозит его в больницу. Автомобиль припаркован на льготном месте. Водитель остается в машине, а инвалида увозят на коляске на процедуры. Спустя некоторое время к автомобилю подходят сотрудники ГИБДД с плановым рейдом по выявлению нарушителей остановки. Они видят на автомобиле опознавательный знак и просят водителя подтвердить статус инвалида. Медицинских документов и удостоверения льготника у автолюбителя при себе не оказывается. Следовательно, могут выписать постановление со штрафом в 5 000 рублей за нарушение правил остановки на специально отведенных для этого местах. А в дополнение к штрафу придется оплатить парковку.

Что делать? Очевидно, что водителю, который только что высадил инвалида, нужно убрать жёлтый знак и перепарковаться со льготного места на стоянке. Других вариантов, по сути, нет.

Как инвалиду обжаловать штраф за платную парковку?

Оспаривать штраф за неправильную остановку нужно в том органе, который прислал «письмо счастья». Например, если нарушение зафиксировано ошибочно: автомобиль числится в базе ФГИС Федерального реестра инвалидов, а штраф все равно пришёл.

В Москве постановления уполномочены выписывать сотрудники АМПП, МАДИ и Госавтоинспекции. Нарушения в других городах России фиксируют преимущественно сотрудники ГИБДД.

Вначале лучше попытаться решить вопрос через начальника органа, сотрудник которого выписал штраф. Инвалид или его представитель могут подать жалобу в течение 10 дней с момента получения «письма счастья». Если повезет, штраф отменят. А если инвалид его уже оплатил, деньги должны зачислить обратно.

Если решение оставили в силе, необходимо обращаться в суд.

Об авторе статьи Максим Привалов

Юрист-консультант по автоправу. Стаж 4 года. Специализируюсь на спорах по ПДД и ДТП.

Работая в других сферах, я понял, что автозаконодательство гораздо шире, чем многие его себе представляют. Именно это сподвигло меня стать экспертом в области автоправа и делиться с людьми актуальными знаниями.

Видео:
Источник: tonkostipdd.ru